第五卷 权倾天下 第六百二十五章 雄心

的监察司会派人在下头监督，有借催科勒索逼辱百姓的，要法办。”

    李贤皱眉，摇头道：“这倒是他自己说的，治标不治本了吧。地方上有那么多虎狼，不朝百姓想法子，又去哪里发财去？锦衣卫再强，天下几千个县，到处都有催科吏员和衙役里甲，他能管得了多少？就算锦衣卫到处都有，养活这么多锦衣卫，又要多少俸禄粮食？这，有点儿不可思议了。”

    张佳木有一个理论，就是用再重的典，不从根源上解决麻烦，杀人再多，关人再多，也不能解决问题，洪武年间杀人算多了，太祖杀人算狠了，但结果又如何？

    这种论调，不仅他自己说，锦衣卫办的京报上更是长篇大论的议论，这些大人物搞一份报纸来看看还不是极简单的事，所以知道的人甚多。

    这一次诏狱关人，李贤等人并没有太过着急，一则是文官们在道德上被捏了小辫子，二来就是要看看，张佳木有什么根本性的解决办法。

    当然，现在张佳木提出了办法，不过，在官田这件事上，李贤倒是觉得张佳木有点儿自食其言的感觉。

    “裁人啊！”陈文笑道：“李公没有想清楚吧，太保的意思是，地方上虎狼甚多，明着是没有多少领俸禄的人，但一县之中，从里甲到衙门里的差役，多的过千，少的也有几百人，这些人一年从几十两到数百两不等的收入，一县之中，要负担这么多的虎狼，百姓的负担自然重了。要说官田败坏，其实也就是坏在这些人的手里了。”

    “唔，唔！”

    官田的弊端有很多，豪强兼并，地方官府的肆意加征，摊派，里甲衙役的催科等等，都是官田越来越少的重要原因。其实大明私田是每亩零点零三五石的正赋，这个赋税额度比之前代都要低的多，而官田是每亩零点三五石，大约是民田的十倍。

    就算如此，比起两汉唐宋，仍然高不到哪里去。

    但就算这样，官田也是被大量的豪强士绅强占了去。甚至，把官田直接划成民田的事，现在也是比比皆是了。

    一个十万人口的县，正经的国家官员只有六人，如何能谈得上治理！所以，地方官员只能受制于士绅豪强，根本不会在这种事上和豪强士绅过不去。

    而那些下层的衙差小吏，仰士绅之鼻息还来不及，和士绅上下勾手还来不及，又怎么会管官田被兼并的小事！

    事实上，官田不仅不能成为国家财赋的要紧来源，相反，却已经是百姓的沉重负担。

    比如张佳木在浙江的调查，某县的近山官田极多，所以，每户摊派取水钱一百文，然后是拉车钱三百文、吃饭钱一百文、等粮食入库，又要辩验钱一百文、蒲蒌钱一百文、竹篓钱再一百文、沿途神佛钱一百文……

    这笔银是九百文，当时钱贵银贱，这个数字在一户人家一两银子以上，已经是极为沉重的负担。

    官田赋税原本就重，哪里还能经得起这样的摊派！虽然给大户人家当佃户并不是好的选择，但已经是越来越多的百姓选择放弃官田，转成佃户了。

    这么一来，自然是国家收到的正额赋税越来越少，而地方士绅却越来越肥，国家不仅是在商业上低税低效，收不到钱，就是田土正赋也是如此。

    兼并官田，拖欠正赋，隐瞒丁口，现在正是一个开始的时候，而恶果要到明末时，由那时的明朝政府来承受。

    而张佳木的办法还是在抽薪，彻底裁撤那些肥已自私的地方层的势力，用国家扩张的办法来充实地方政权，抑制士权和族权，用精细管理来取代现在的统治方式。

    除了人事上的变动，还有官田管理上的变化，取消杂费，设立专门的管理层来负责官田事物，政府发给种子耕牛，对亩产和引水，肥料、农具等等，都有专门的计划。

    这样做法，就是和张佳木现在的农庄做法是一样的。

    如果他是空穴来风，这些官僚恐怕会笑他想法太超前，大胆，根本就是空谈。但以自己的例子在先，就不得不让人动心了。

    这不得不说是一个雄心勃勃的计划！

    李贤是内阁诸相中懂得经济之道的，向来也被推许赞美，而他也很敏锐，一听到张佳木的计划是如此，也是禁不住由衷赞美：“太保真常人非所能及也！”

    他紧接着又道：“不过，这样的做法，国家的驰道和驿站，恐怕也要管理的非常好才行！”(未完待续，如欲知后事如何，请登陆www.qidian.com，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)（未完待续）