第1099章 万历第一年

    爆竹声中一岁除，让人惶恐不安的隆庆六年过去了。

    朱载垕已经走了大半年，可是百姓对这位仁慈的君主还是心存感激，邻近过年，百姓们就络绎不绝，前往寺庙烧香祈福，更有无数人前往昭陵拜祭。

    相比其他的皇陵，昭陵无论从规制，还是用料，都远远超出，气象森严，肃穆宏伟。众所周知，皇帝的陵墓是非常复杂的工程，不但耗资巨大，而且前沿日久，有的皇帝差不多修了一辈子，一直死后，陵墓还迟迟没法完工。

    至于昭陵，是从隆庆三年开始动工，前后只用了不到四年的时间，就彻底完成，不得不说，在唐毅的统御之下，大明的施工能力前所未有的提高。

    为了建造昭陵，除了大量采用水泥预制件之外，还建造了铁轨，采用重挽马拉车，将土方运出来。采用铁轨马车之后，一次可以搬走三十辆普通马车才能运走的土方，使得施工最大的麻烦迎刃而解。

    诸如此类的工程创新，数不胜数。

    唐毅没有舍得把施工队解散，而是组建了直属于工部的建筑公司，承包工程，一口气在京城开工建造十处五层以上的钢筋水泥高楼。

    初步估算，光是一个建筑公司，就价值三百万元以上，至于昭陵的花费，则只有两百八十万。

    别人盖皇陵都是赔钱，唯独修昭陵，竟然还要赚头儿，实在是让人叹为观止……见微知著，经过了隆庆的六年时光，大明的确脱胎换骨，发生了太多的变化。

    尤其是在隆庆南巡之后，整个商业的活力都被释放出来，哪怕经历李氏一党的反扑，依旧没有丝毫影响大明快速向前的势头。

    身为内阁首辅，唐毅在年初的时候，几次提出他已经答应先帝，只做三任大学士，九年任满，就要致仕回乡，读书耕田。

    大家伙掰着手指头一算，岂不是说明年就是唐毅最后一个任期了，开什么玩笑，现在中枢一大堆的烂摊子，到处都是烽火，好些变法才刚刚开始，如何能够停下来？除了唐毅之外，谁还能接这个担子。

    最后大家公推胡宗宪、高拱、葛守礼、朱衡，四位老臣，代表满朝文武，去劝说唐毅，经过长谈，唐毅总算点头。

    不过他依旧坚持认为大学士必须有任期限制，他还举了严嵩的例子，假如严阁老只是九年任满，就退归林泉，说不定还是贤臣君子的表率，只因为死赖着位置不肯走，才弄得身败名裂。

    时间短，走马灯一样换人，肯定不行，但是恋栈不去，一干几十年，老迈昏庸，无法应付繁重的政务，只会坏事。

    大家商讨之后，决定将大学士的任期改为五年，一般情况为两任，十年。

    五年时间，足够看出一个人的水平，如果能做得好，继续连任，做不好，就要退位让贤。做满两任，原则上必须要致仕回家。

    不过这几个人一琢磨，唐毅已经干了五六年，再干一任，也只有区区五年，时间太短了，尤其是他年纪轻轻，再过五年，才刚刚不惑之年，放到部堂高官里面，都是年轻的，立刻致仕，实在是太可惜了。

    思前想后，他们又加了一条，如果恰逢战事，或者情况紧急，可以适当延长一任，做满三任，十五年，但是有一个前提，三任做满，年龄不得超过七十岁，一旦年龄过大，体力不支，也必须尽早致仕。

    当然了，唐毅就算干六任，也没到七十，这一条显然是给后面的人留下的，防止他们赖着不走。

    把任期制度商量妥当，唐毅又加了一条，在任期内，非卖国、通敌等重大罪行，不得罢免大学士。

    有了这一条，大学士的地位彻底稳固，甚至比起汉唐的宰相还要强悍无数倍。

    而且从此之后，大学士的去留不再是皇帝能够主导的事情，任期不到，皇帝拿不下来，任期到了，皇帝也留不住。

    从根子上，把大学士和皇权给切开了。

    处理了任期的事情，唐毅在万历元年二月，正式颁布“延续隆庆变法精髓，继续中兴大明江山”的内阁文告，颁行两京一十三省，唐毅提出了下一步的全面改革计划，包括官职彻底改革，从内阁一下，原本臃肿的六部要拆分成更加精干专业的十几个部，各部下属机构要完善，所有官员都要推行任期制，责任制。

    在地方上，总督和巡抚要变流官为常设官，原本的三司分权要统合到督抚之下，还有，各省要增加机构，成立和中枢各部相对应的机构。实现纵向和横向的连结，更加有效率落实朝廷国策。

    其三，要彻底废除土官，在西南改土归流，废除土司头人的世袭。

    ……

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