就放下了筷子。喝了口茶水漱口,然后往软塌上一躺,“朕心头不舒坦!朕不是要你安慰,朕只是想找个人说说话。今儿西北边军上了奏章,说是下面的兵卒闹饷,差一点跑去打劫当地官府的府库银。
说是控制住了局面,但是朕知道,这都是他们的伎俩。西北边军闹饷不是一次两次,每隔两三年总要来一回,就是逼着朝廷给钱。”
“朝廷给钱了吗?平时饷银有给足吗?”叶慈好奇问道。
开成帝刘珩没什么可隐瞒的。
他和叶慈之间,向来没什么秘密,都是有一说一。
他说道:“朝廷肯定要给钱。否则,那帮边军不会仅仅只是闹饷。至于饷银,的确有赊欠。根据兵部的说法,因为南诏那边适打仗,所有的银钱都紧着南诏那边用。
西北边军的饷银已经拖欠了半年多。但是,据金吾卫西北治所报上来的消息,西北边军欠饷已经长达一年半的时间。朕就不明白了,兵部的说法只欠了半年的饷银,金吾卫却告诉朕足足欠了一年半的饷银。你说朕应该相信谁?”
叶慈想了想,“如果陛下缺钱,但又要压制西北边军,让他们不要闹起来,那就听兵部的。当然,金吾卫私下里调查真相也不能停。我知道朝廷各个衙门都有一个陋习,叫做漂没。当年你就藩的时候,也是被漂没了三四成的。饷银这一块,你预估一下,到兵卒手中,会被漂没多少?”
“哼!至少会被漂没六七成。半年十二两的饷银,到了兵卒手中,可能只剩下四两。难怪,兵部告诉朕只欠饷半年,金吾卫调查的情况却是一年半。这帮蛀虫,喝兵血,吃空饷还不够,还要再三克扣。那你说,朕要怎么办?”
开成帝刘珩望着叶慈,指望着对方给他出一个一击必杀的办法,治一治下面的牛鬼神蛇。
叶慈想了想,“两个办法,一个就是照着老规矩,将钱拨下去,剩下的你就别管了。第二个办法就是实名制。”
“第一个办法肯定不行。朕再有钱,也经不起他们这么糟蹋。说说第二个办法实名制。”
叶慈从头说起:“其实要说实名制,归根结底还是朝廷没有形成有效的兵将培养机制。你看文官,通过科举,一个萝卜一个坑,所有人都被登记在册。可曾有人吃空饷,可有人冒名顶替?
然而,武将这一边,全靠家族传承。说是朝廷的兵,不如说是勋贵武将世家的私兵,朝廷调动这些兵员,必须通过这些勋贵武将。离开了这些勋贵武将,兵事这一块貌似就玩不转。
可你看文官这边,无论离开了哪个官员,朝廷照样正常运转。区别就在于,通过科举,文官有足够多的人才储备,陛下自然不用被人掣肘。”
开成帝刘珩辩解道:“可是武将这边也有武举!”
叶慈嗤笑一声。
不是她看不起现在的武举,而是武举根本就没值得称道的地方。都是一群人圈地自萌。
数数这几十年的武举情况,一个出名的将领都没有培养出来,这样的武举不是鸡肋胜似鸡肋。
但是,朝廷所有的大佬,不管是文成还是武将,似乎都忽略了这个问题,都没有意识到武举的存在是何等的可悲。
没人去关心,也没人提出改革。
这显然是不正常的。
可见,有人在其中存有利益,不希望发生改变。
有些话不必说得太明白,她只是点到即止,“没用的。参加武举脱颖而出的人,基本上也是武将世家的人,只不过换成了底层武将世家。
可你看看文官那边,县里头有县学,州府有书院,有提学,朝廷还有国子监,已经形成一个完整的机制。唯独武将这一块,在培养人才方面,一直是一个空白。
想要解决吃空饷喝兵血的老问题,光是实名制是不够的,必须从根本上解决问题。正所谓上行下效,不把上层解决了,问题会始终存在。
你现在可以搞实名制,一次两次或许行,五六次恐怕就要引起想下面将领的反弹,他们肯定会带头闹事。要我说,这次西北边军闹饷银,或许可以分成两步走。”