第二十七章：大明改革开放！

    尤其是在大明央行出台，旧金币停止市场流通后，更多的投机人疯狂炒作，令大明旧金币的收藏价值，从原来对华币的1：15，直接升到了1：40多……

    对于这种情况，大明央行及大明朝廷都睁只眼闭只眼……

    自从。从美国拿到1500亿美元的贷款后，大明朝廷国库便与朱威的大明皇室资产分开，以朱威的想法，整个大明都是我的，不用分得那么细。

    可按罗钰莹的说法，公私资产分离有利于大明朝廷以及国家的进度，更有利于大明未来的发展！

    朱威不懂这些，反正国家的事都交予罗钰莹管理，也就同意了。令朱威欣慰的是，大明国库目前可用资金相当充裕，有建国时朱威给的一百万金元以及一百万枚西班牙金币，华国提供的两百亿华币无息贷款，以及美国援助的50亿美元，500亿美元无息贷款，1000亿美元的低利息贷款。

    有了充裕的资金！帝都的城市建设与大明工业园区及整个工业体系将会提早，大明也会有质的飞跃！

    然而，这其中也多多少少有些不痛快！原因在于罗钰莹以玄洲岛作为抵押向美国政府贷款1500亿美元，朝中几位大臣极力反对！不仅给罗钰莹扣上了卖国的帽子，还连续数次向朱威递交奏折参奏罗钰莹。

    朱威也不能不管不顾，必定罗钰莹这个宰相是朱威他一手提拔、任命的，最终还是朱威出面，这才平定了一场贷款风波，然而，经过这件事，朱威意识到朝中大臣与宰相意见不和很容易令大明止懈不前，为此，朱威特意去问了下阿德。

    阿德说：“指挥官，就建国时，阿德就说过，大明的宰相三省制度就存在弊端，要宰相又要三省官员势必会引发朝廷内部诸多矛盾，然而大明目前又没有解决这种矛盾场所，光靠指挥官你去权衡，你能忙的过来吗……或者说宰相与三省本就权力复交又格格不入，哪怕没有这次的事，未来的某一天，宰相与三省的官员终会因为权力引发冲突……”

    “指挥官，你能管一时，可是你能管一世吗？那你的子孙呢？难道都要像你一样事事费心吗？”

    阿德的话令朱威沉入沉思，不得不说，阿德说的很有道理，大明如今的宰相三省制的确不适合朱威，但也不能直接搬国外的政体，必定大明的国情不同。

    似乎知道朱威心中的苦恼，阿德继续说道：“其实也不难解决，只要指挥官你建立一个类似于管理委员会这样的机构，指挥官你只需要直接负责这个机构就好。至于宰相与三省六部，我想直接撤掉就好了。”

    “不行！”朱威想到没想，直接否决了，笑话！一个封建国家连宰相、三省六部都没有了？用委员会管理国家？那做皇帝还有什么意思？

    “既然这样，阿德也只有最后一个方案了，组建朝廷内阁，内阁首席由宰相并任，撤销三省，留下六部。以后的朝政由内阁商议并拟定，宰相拥有议政权的同时还拥有基本决策权，皇帝拥有最终决策权与所有权，六部只有行政权。也就是说国家小事罗宰相负责，国家大事指挥官您说了算。”

    朱威双目一亮，心说这个好，削减朝廷官员人数与权力的同时，杜绝了官员争夺权力。

    原来的宰相都统三省，与三省一道拥有议政权、决策权和行政权，既然我们的权力一样，就不要说谁管谁？所以才会出现不同的声音。而现在内阁的组建，三省的撤销，令宰相的权力有了质一般的加强！令宰相获得了仅次于皇帝的权力。

    朱威雷厉风行！

    当天，就紧急召开朝会，就大明变革一事开诚布公。

    撤三省，留六部，建内阁，增五军总督府、都察院、大理寺、锦衣卫，每一项都令满朝文武震惊！

    此时，作为皇帝的好处体现了，那便是一言九鼎！不容半点异议！

    随后，就六部逐一分却其职责，并取消公馆衙门称号改司局。

    （吏部：负责官吏的管理，考核，升迁等，户部：分别管理各地的收支与报销，礼部：主管国家凶吉大典，教育与考试，招待外宾，宴劳功臣等，兵部：管理天下军政（军令由五军总督府管理），刑部：管理天下刑名，工部：管理建筑、后勤、水利、制造等。各部长官为尚书（正二品），副长官为侍郎（正三品）。）

    对仅有的六部分管再一次合并。

    最终：

    （吏部下设）通政司、廉政司、布政司。

    （户部下设）户政司、财政司、税务司、民政司、农政司、移民与投资管理局（移民局）、国民保障局……

    （礼部下设）法典司、使节司、教育司。

    （兵部下设）海军都督府、陆军都督府、空军都督府、禁卫军都督府、御前都督府、海关都督府。

    （刑部下设）刑律司、典狱司、巡捕司、警察司。

    （工部下设）工政司、商务司、海政司、路政司、金融管理局（金管局）、建设与发展局（建设局）、旅游局……

    六部各司、府可视府县地方基础情况下设分管衙门，这些衙门手府县长官管辖却直接对各司负责。

    如：户政司可下设户籍管理局，财政司下设财政局，税务司下设税务局，民政司下设民政局，农政司下设农业局、渔业局、畜牧业与林业局，教育司下设教育局、文化局，海关都督府下设海关办公点，典狱司下设监狱，警察司下设警察局，工政司下设后勤保障局、水利局、消防局，商务司下设工商局、人力资源局、市场监管局、物价局等等，海政司下设海政局，路政司下设路政局……

    府县地方自行视本地方情况下设分管衙门。

    例如：城市管理局（城管局）……等等……

    同时！朱威在朝堂郑重说道：“我大明即将对世界开放市场！我想在场的诸位都很期盼吧。但是，关于国家命脉的特有产业，我希望内阁以及六部的官员都要抓紧，不可被外来资本冲昏了头脑，尤其是你们这一批移民新官员……”手机用户请浏览阅读，更优质的阅读体验。