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第1077章 天下为公武大郎

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、天津银行、万大瓦子、万家地产、望北楼地产、花魁行、界河船厂、酒仙行、天津马场,以及他控制的界河市舶司商行和天津兵器所等商行工厂,只要在纳税额上能进燕地前三十名,也照样可以推荐一名元老。

    另外,他还是实证学派的首领,通过博士团、云台学宫以及一系列的专业学院,还可以再推荐不少元老。

    也就是说,仅仅是武好古自己,就可以在未来的燕地元老院上院推举四五十名的元老。

    “至于元老院下院的元老,则应该由公民推举,人数也是一百人。”武好古又道,“而是否为燕地公民,当以兵役、纳税、学识三者为准。凡是授田的骑士、府兵和押队及以上的军官,都是当然的公民。前一年纳税额足以供养装备一名雇员步兵正兵的民户或是商户,户主或东翁也是公民。凡是云台学宫以及下各学院学成之生员,博士团博士,也都是燕地公民。

    另外,对燕地有功之人,无论何种出身,都可以酌情授予公民身份。

    成为公民,不仅可以推举元老,还可以担任官职吏员,子弟或本人还可以优先入读云台学宫及各学院、书院。”

    这些东西可不是武好古一夜不睡觉就想出来的,而是界河商市、京东商市长期“民主实验”的结果。

    慕容忘忧仔细听着,听完以后,又皱着眉头问:“这个元老院的上下两院,到底有何权责?上下两院又有何不同?”

    “上院主议军国大事,下院主议民政税收。”武好古说,“上下两院共同推举燕地执政府之首脑,并审核各房主事人选,审查预算,推举直属州郡县市之主事。

    凡自治州郡商市的主事之人,也必须每数年,由上下两院核准一次。如果该主事之人不合法度,上下两院也有权弹劾……”

    “节帅,这执政府首脑是谁?”

    马上就有人提出疑问了。

    执政他们知道,大宋的宰执就是指宰相和执政。这个燕地执政府的首脑,是不是相当于“燕国”的宰相呢?

    “是我!”武好古一字一顿地说,“我打算当第一任燕地执政。”

    “可您不是大王吗?”西门安国问。

    “王是大宋官家封的,”武好古道,“执政是燕地万民通过元老院推举的!孟子云:民为本,君为轻,社稷次之。所以由燕地之民所举的执政,要比大宋官家封的王,更有资格执掌燕地!”

    这个就是大义名分,也是武好古用来避免燕地“太平天国化”的办法。他的北平王照做,但同时把这个“王”泡沫化,然后用燕地元老院推举的执政的名义来统治。

    也就是说,他的权力不是来自赵佶,而是来自燕地的公民、豪族和纳税人!

    另外,武好古的“王”都泡沫了,下面的一堆公侯也别当真了,乐呵一下就行了。

    可以当真的土地、财富、骑士的数量!

    慕容忘忧想了想,又问:“那自治和直辖又有何不同?”

    武好古道:“如今的燕地当包括天津府、燕山府、顺州、蓟州、檀州、景州、涿州、滦州、平州、营州,还有天津市、苏州市(指大连)两个商市以及一些海外的地盘。不算海外领地,未来的执政府直辖的土地只有天津府、燕山府和苏州市,其余的八州一市,全都是自治的。

    而自治,又分成观察使自治和商市自治两种。其中八个州都是观察使自治,天津市则是商市自治。观察使自治不必设立议事之会,只需将重要的军政民政上报,同时保持一定的守备兵力,并且派遣其中一部分上番服役即可。

    商市自治则设立议事会,制度可参考燕地元老院。同时,自治商市也需要保持自卫之民兵,并且向燕地执政府缴税。”

    根据武好古的设想,未来的燕地将会走以土地养兵,以工商敛财的路线。在直辖的两府地盘上基本不收农业税,也不允许土地的买卖和庄园的分拆。农业土地将会和兵役严格挂钩,骑士庄园和府兵农场,将会成为最常见的土地占有形式。

    而包括燕山府城、天津商市、苏州商市、绝影岛商市、南心岛商市、耽罗岛商市、流求商市在内的一系列商市和海外殖民地,则是燕地政府的主要财源。

    财源虽然不多,但是因为庄园骑士和授田府兵都是不支付正饷的兵士,所以开支也不会太大,应该是可以很好维持的。
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