第三六八章：加强中央集权

r />     县设县令一人，负责统筹全县政务，一县的老大哥。

    县丞一人，副长官，负责协助县令。

    主薄一人，是勾检官，负责勾检文书，监督县政。

    县尉一人，这也是个老大哥级别的人物，虽然他做不了决定，但这位手里的权力很大啊，全县所有的政令，都要经过这位的手，上面的三个做完决定，勾检过后，具体的执行就要交给县尉，包括行政，司法，财物等各个方面，是具体负责庶务的官员。

    下面还有上百官吏，若是减去一些的话，估摸着这些人得头疼死。

    刚欲反驳，李元吉却紧接着开口道：“现在这些主官要负责的事情太多了，以至于根本无法顾及全面，所以很多地方，也都会因为人手不足等问题而暂时搁置一些事情。

    朕觉得应该为他们减减负，比如说县尉只负责行政，司法和财务等独立出来，由县丞负责各衙门的协调。

    而独立出来的司法，则归朝廷直管，但受县令调遣。除此之外，县令无需再去审案判案，在各州县设置专一的审案衙门，由这些衙门来负责。独立出来的司法，只负责维护治安，抓捕罪犯，搜寻证据等事情。

    而财务独立出来，依旧属各县管辖，只是级别与县丞相等。

    此外，设立专业的消防衙门，用以保障防火等安全隐患，而消防衙门则以军制为核心，人员也均享受军人待遇，而他们的主要任务，一是灭火，二是防范，所有开业的店铺，都需要接受他们的检验，合格之后方可开业……”李元吉噼里啪啦的拉出来一大堆的说法，让人听的有些晕晕乎乎的。

    但不管怎么样，他们还是听明白了李元吉话音里的意思。

    一是削弱了县尉手中的权力，二是提高了各州县下面曹事的级别，曹事就是县尉手下具体负责各种事务的官员。

    三是司法独立了出来，由朝廷直接管辖，剥夺了县令判案审案的权力。

    四是设立了专一的审案衙门，这也就意味着，未来这种模式将会成为常态，所有的州县，都将失去独自审案的机会，这样做的好处是徇私舞弊的可能性被降低。

    五是设立消防衙门。

    五个要点，算来算去，除了对县尉的影响较大，对县令有些影响以外，对于整个县来说，其实并没有什么具体的影响。

    而之前他们最担心的人员问题，非但不会被缩减，反而会得到扩充，这样又能增加一些就业岗位。

    司法独立……

    脑子里不断的回味着这四个字，在联想到李元吉对其的解释。

    片刻之后，房玄龄心中黯然一惊，不由得抬头望向李元吉。

    然后在看看周边的其他同僚，虽然早就知道李元吉并非常人，但这一次房玄龄还是被深深的给震惊了。

    与其说是为了配合解决取消宵禁后的一些问题，倒不如说是李元吉想借此进一步加强中央集权。

    而这一次，李元吉更是直接斩断了地方上的命根子，准确的说，是斩乱了他们心怀不轨的最后一丝希望。

    害人之心不可有，防人之心不可无，李元吉这么做其实也没什么不对的。

    只是这一手很高明，先是抽走了兵权，取消了折冲府，后又收走了州县的判案权，治安权。

    武侯这种职位，比起军队的确没什么战斗力，但却是不可忽视的存在。

    而这个时候，一但县令或者都督想要谋反起事，那么他手下也就只有那些行政人员可以调用，说句不好听的，只要朝廷牢牢的掌控着司法力量，对于这些行政人员造反，连军队都不用出动就能解决问题。

    “如此一来，刑部是不是也要改动一些？”房玄龄问道。

    李元吉微微一笑，不得不再次感叹房玄龄的脑袋瓜是真的聪明，自己说了那么一大堆，他却这么快就抓住了问题的关键所在。

    如果不是房玄龄这么问了一句，其他人怕是现在都还晕晕乎乎的搞不明白呢。

    特别是一脸懵逼的张行成。

    “刑部的确需要做出一些改动，但只是在内部对于职责进行细分，一是要配合各州县司法独立出来以后的接洽问题，二是关于死囚的处理问题，朕觉得朕也总会有出错的时候，大权在握，有时候真的会让人失去理智，朕不想错杀一人，也更不想放过一个该杀之人。

    所以，朕决定，以后所有关于死囚的处理，先由刑部进行内部审核，然后在拿到内阁来讨论……”

    “什么？”房玄龄等人大吃一惊，连连惊呼。

    皇帝为什么至高无上？就是因为有掌握天下苍生的生杀大权，现在他竟然把这个权利拿了出来？不管怎样，反正他们是惊的一笔……